Legislaţia din România privind protecţia copilui şi a maternităţii

Evoluţia societăţii a dus la necesitatea conştientizării protecţie fiinţei umane, protecţie care s-a concretizat în apariţia unor drepturi şi libertăţi, împărţite pe categorii sociale şi de vârstă.  Bărbatul, femeia, copiii, familia, mama, tatăl sunt apăraţi, protejaţi de o serie de legi, menite să stabilască ordinea într-o comunitate.

Familia şi membrii ei sunt protejati prin Codul Familiei. De-a lungul istoriei, relaţiile dintre soţi şi copii, drepturile şi obligaţiile acestora în familie şi societate au fost reglementate încă din timpuri vechi prin cutume şi legi. Astfel, la celţi, femeia  avea dreptul de a-şi alege singură soţul, în Galia, divorţul se obţinea dacă bărbatul comisese un adulter sau dacă femeia savârşise acte de injurii de o gravitate extraordinară la adresa bărbatului. La romani, pe vremea lui Hadrian, un tată este pedepsit cu deportarea pentru că şi-ar fi ucis fiul în timpul unei vânatori. Contractul de căsătorie avea loc după sacrificii de animale făcute zeilor. În cadrul civilizaţiei bizantine, baieţii se puteau căsători la vârsta de 14 ani, iar fetele la vârsta de 12 ani. Alegerea viitorului soţ sau a soţiei era stabilită de parinţi. În vremea feudalismului, în majoritatea statelor europene se tindea să se egalizeze drepturile celor doi membrii ai familie. În perioada lui Alexandru Ioan Cuza: “Bărbatul era obligat în temeiul căsătoriei să-şi întreţină soţia care era în pensiune la bărbat, adică îi oferea locuinţă şi hrană. Femeia era obligată să contribuie la sarcinile căsătoriei în principiu cu 1/3 din veniturile ei”(Constituţia din 1866).  Primul Cod al  familiei din România a intrat în vigoare în anul 1954 .

În ceea ce priveşte drepturile copiilor, situaţia acestora diferă de la o societate la alta. În anumite societăţi, până la perioada pubertăţii, copiii nu sunt consideraţi membrii cu drepturi depline ai comunităţii. În altele, ei sunt apreciaţi ca fiind neutri din punct de vedere al sexului, atât baieţii, cât şi fetele bucurându-se de un tratament egal în raport cu adulţii. Pentru multe alte comunităţi, copiii sunt priviţi ca un dar sacru, reprezentând întruparea spiritului celor care au murit şi care au revenit, în acest mod, în cadrul comunităţii. Chiar şi în prezent există comunităţi tribale în care membrii tribului se consideră, ei înşişi copii în raport cu autoritatea întruchipată de divinitatea religioasă. În societatea contemporană, copii sunt protejaţi, iar pentru unele societăţi arhaice, copilăria era considerată ca o pedeapsă, ca urmare a subordonării necondiţionate faţă de autoritatea adultului, iar pentru altele, copiii erau participanţi activi la viaţă, o binefacere pentru individ, ca o sursă de regenerare  a comunităţii.

În România, familia şi membrii ei sunt protejati, încercându-se oferirea de cât mai multe drepturi materiale, morale şi legislative. www.bebe-magia.ro vă oferă o listă cu cele mai importante legi din România privind protecţia copilui, a maternităţii, astel încât să fiţi cât mai bine informaţi.

I.Codul Familiei http://www.dreptonline.ro/legislatie/codul_familiei.php

II.Legi privind protecţia şi promovarea drepturilor copiilor Legislaţie românească LEGEA nr. 272/21.06.2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului este una dintre cele mai importante legi  din România ce reglementează drepturile copiilor: dreptul la o identitate, la un mediu familial propoce, la o educaţie, dar şi protecţia copiilor lipsiţi de ocrotirea părinţilor, protecţia acestora împotriva consumului de droguri, împotriva formelor de exploatare, abuz, traficare, dar şi protectia copilului care a săvârşit o faptă penală.
http://www.dgaspcbuzau.ro/Lege%20nr.%20272%20din%202004.html
 


LEGE nr. 61 din 22 septembrie 1993 -privind alocaţia de stat pentru copii, actualizată prin LEGEA Nr. 174 din 10 octombrie 2008-  prevede că alocaţia se acordă copiilor cu vârste până la 18 ani şi celor care depăşesc vârsta de 18 ani dacă  urmează o instituţie de învăţământ liceal sau profesional. Pentru copiii cu vârste cuprinse între 0-2 ani, alocaţia este de 200 ron.
http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Legislatie/LEGI/L174-2008.pdf
http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Legislatie/LEGI/L61-1993_rep.pdf
 
 

HOTĂRÂRE Nr. 1662 din 10 decembrie 2008 privind majorarea cuantumului lunar al alocaţiei de stat pentru copii- alocaţia pentru copii se stabileşte la 42 ron.
http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Legislatie/HOTARARI-DE-GUVERN/HG1662-2008.pdf
 

ORDIN   Nr. 89 din 27 iulie 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind centrul de primire în regim de urgenţă pentru copilul abuzat, neglijat şi exploatat http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Legislatie/ORDINE/O89-2004.pdf
 

ORDIN   Nr. 25 din  9 martie 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind centrele de zi pentru copiii cu dizabilităţi
http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Legislatie/ORDINE/O25-2004.pdf
 
 

Legislaţie Internaţională
 
Convenţia O.N.U 1990, privind drepturile copiilor-dreptul la educaţie, joacă, la o familie, la protecţie socială, la un nivel de trai decent, la servicii medicale,etc.
http://legislatie.resurse-pentru-democratie.org/18_1990.php
 

Convenţia nr 182 privind interzicerea celor mai grave forme ale muncii copiilor –protecţia copiilor împotriva cerşitului, sclavie, traficului de fiinte, prostitutie etc.
http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Domenii/Relatii%20bilaterale-organizatii/Conventii-OIM/182.pdf
 

Convenţia de la Haga asupra protecţiei copiilor şi cooperării în materia adopţiilor internaţionale – ratificată prin LEGEA Nr. 84 din 18 octombrie 1994
http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act_text?idt=14563
 

Convenţia europeană asupra statutului juridic al copiilor născuţi în afara căsătoriei- stabileşte că filiaţia faţă de mamă este stabilită prin faptul naşterii copilului, iar filiaţia fată de tată a tuturor copiilor născuti în afara căsătoriei poate fi constatată sau stabilită
prin recunoaştere voluntară sau prin hotărâre judecătorească.
http://www.irdo.ro/file.php?fisiere_id=47&inline
 

Conventia de Strasbourg 2003, ratificată prin Lege nr. 87/2007- reglementează dreptul la vizită pentru rudele copiilor, această lege susţinând importanţa păstrării legăturii dintre copii , părinţi şi alte rude.
www.just.ro/.../Raport%20explicativ%20Strasbourg%2015.05.2003.doc



II .Legislatie părinţi

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ Nr. 111 din 8 decembrie 2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor-conform acestei legi, persoanele care, în ultimul an anterior datei naşterii, au lucrat timp de 12 luni, beneficiează de următoarele drepturi: -un cuantum al indemnizaţiei cuprins între 600 şi 3400 de lei, reprezentând 75% din media veniturilor salariale nete pe ultimele 12 luni, pentru o perioadă de concediu de 1 an. Părintele mai poate beneficia de un concediu fără plată până la 24 luni de la naşterea copilului. Dacă se întoarce la serviciu  înainte de expirarea primelor 12 luni de concediu primeşte o prima de 500 lei.

Cel de-al doilea pachet de măsuri se referă la acordarea unui concediu de 2 ani, cu o indemnizaţie reprezentând 75% din media veniturilor salariale nete pe ultimele 12 luni, care nu poate fi mai mica de 600 şi nici mai mare de 1200 lei lunar. În această situaţie, prima de reîntoarcere la muncă nu se acordă.
http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Legislatie/ORDONANTE-DE-GUVERN/OUG%20111_2010.pdf


O.U.G. nr. 158/2005privind acordarea concediului de maternitate  se acordă prenatal şi postnatal şi se poate întinde pe o perioadă de 126 de zile, indiferent dacă copilul se naşte viu sau mort. Suma acordată pe această perioadă este 85% din suma salariilor pe ultimele 8 luni de zile.
http://www.legislatiamuncii.manager.ro/index.php?pag=a&id=91&s=Comentarii&aid=453
 

Legea nr. 25 din 5 martie 2004 pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii- angajatorul este obligat să îi modifice salariatei în mod corespunzător condiţiile şi/sau orarul de muncă ori, daca nu este posibil, să o repartizeze la alt loc de muncă fără riscuri pentru sănătatea sau securitatea sa, să le acorde salariatelor gravide dispensa pentru consultaţii prenatale, în limita a maximum 16 ore pe lună. Salariatele nu pot fi obligate să desfăşoare muncă de noapte şi pot solicita concediu de risc maternal.
http://www.inspectiamuncii.ro/ghid/legislatie/2003.u.96.pdf
 

LEGE nr.210 din 31 decembrie 1999-concediu paternal- se acordă în primele 8 săptămâni de la naşterea copilului, între 5 şi 15zile lucrătoare.
http://www.euroavocatura.ro/legislatie/188/Legea_nr__210_1999,_privind_concediul_paternal
 

Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei.
Potrivit legii alocaţia pentru familiile cu venit mediu lunar mai mic de 200 de lei, cuantumul lunar al alocaţiei va fi de 30 de lei,  pentru familiile cu un copil, 60 de lei pentru familiile cu doi copii, de 90 de lei pentru familiile cu trei copii si de 120 de lei pentru familiile cu mai mult de patru copii.
Pentru o familie cu venitul mediu lunar cuprins între 201 lei şi 370 de lei, alocaţia va fi cuprinsă între 25 de lei şi 100 de lei, în funcţie de numărul de copii.
Pentru familiile monoparentale, alocaţia va varia între 50 de lei şi 200 de lei în funcţie de numărul de copii.
De asemenea, alocaţia pentru susţinerea familiei va fi sistată până la sfarsitul anului, dacă aceşti copii vor avea media la purtare mai mică de nota 8.
http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Legislatie/LEGI/L%20277_2010.pdf


Legea 321/2001 privind acordarea gratuită de lapte praf pentru copii cu vârste cuprinse între 0-12 luni  se acordă copiilor cu vârste cuprinse între 0-12 luni, dacă nu beneficiează de lapte matern. Distribuirea laptelui praf se realizează prin consiliile locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor, respectiv consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, în urma listelor trimise de medicii de familie. http://www.avocatnet.ro/content/articles/id_6438/Norma/privind/acordarea/gratuita/de/lapte/praf/pentru/copii/cu/varste/cuprinse/intre/0-12/luni.html
 

Legea  nr. 193/2006 privind acordarea tichetelor cadou şi a tichetelor de creşă, cu
modificările ulterioare:Hotararea Guvernului nr. 1.317/2006, art. 12 din Hotărârea Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, cu modificările şi completările ulterioare-Societăţile comerciale, regiile autonome, societăţile şi companiile naţionale, instituţiile din sectorul bugetar, unităţile cooperatiste, celelalte persoane juridice, precum şi persoanele fizice care încadrează personal pe bază de contract individual de muncă pot utiliza bilete de valoare sub forma tichetelor cadou si a tichetelor de creşă.
 Începând cu 01.01.2011 , tichetele cadou sunt considerate avantaje, dar asupra lor nu se aplică contributiile sociale, ci doar impozitul , in conformitate cu art 296 indice 15 lit o din OUG  117/2010.
http://www.mmuncii.ro/pub/imagemanager/images/file/Legislatie/LEGI/L193-2006.pdf
 
 
 
Legea 273/2003- privind statutul adopţiilor-  este reglementat procesul de adopţie în România. Pentru aceasta lege s-a propus un proiect de modificare, ce este încă dezbatut.
http://www.dreptonline.ro/legislatie/legea_adoptiei.php
 


LEGE   Nr. 326 din 8 iulie 2003 privind drepturile de care beneficiază copiii şi tinerii ocrotiţi de serviciile publice specializate pentru protecţia copilului mamele protejate în centre maternale precum şi copiii încredinţaţi sau daţi în plasament la asistenţi maternali profesionişti
http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act?ida=4452
 


Codul Muncii, art 48-49, 57-58 privind  stabilirea paternităţii copilului din afara căsătoriei prin recunoaşterea tatălui.-  sunt stabilite  modalităţile de recunoaştere a paternităţii, dar şi a contestării recunoaşterii, nulitatea recunoşterii paternităţii, probaţiunea paternităţii
http://www.scritube.com/stiinta/drept/STABILIREA-PATERNITATII COPILU14220191323.php
 


Proiect de lege privind sănătatea reproducerii şi reproducerea umană asistată
Medical- reglementează statutul mamei surogat, a mamei purtătoare, fertilizarea artificială, inseminare artificială, donarea de gamete etc. Aceste practice nu sunt legiferate, dar nici interzise
http://www.cdep.ro/proiecte/2003/200/10/7/cd217_03.pdf